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湖北省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治三年行動(dòng)實(shí)施方案
發(fā)布時(shí)間:2018-06-20 15:30:15


各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)環(huán)境保護(hù)局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、能源局:


 為落實(shí)《湖北省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》《湖北省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》《湖北省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》有關(guān)要求,全面加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治工作,有力應(yīng)對(duì)臭氧污染,切實(shí)推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量改善,現(xiàn)將《湖北省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治三年行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)方案要求,細(xì)化部門分工,落實(shí)治理措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)VOCs污染防治取得積極進(jìn)展。


湖北省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治

三年行動(dòng)實(shí)施方案


為加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治工作,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(國(guó)發(fā).2016.65號(hào))、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā).2013.37號(hào))、《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》(環(huán)大氣.2017.121號(hào))、《湖北省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》(鄂政發(fā).2016.76號(hào))等文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。


一、充分認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)VOCs污染防治工作的重要性

當(dāng)前,我省以PM2.5和O3為特征污染物的大氣復(fù)合污染形勢(shì)凸顯。《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來,全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,全省二氧化硫(SO2)、可吸入顆粒物(PM10)濃度大幅下降,但PM2.5濃度仍處于高位,2017年,全省17個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5累計(jì)均值為49μg/m3,遠(yuǎn)超過國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn))


同時(shí),全省O3問題開始凸顯,尤其是夏秋季已成為部分城市的首要污染物。從PM2.5和O3的前體物控制來看,近年來,全省SO2、氮氧化物(NOx)、煙粉塵控制取得明顯進(jìn)展,但VOCs排放量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì),對(duì)大氣環(huán)境影響日益突出。VOCs排放還會(huì)導(dǎo)致大氣氧化性增強(qiáng),且部分VOCs會(huì)產(chǎn)生惡臭,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活。為進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),迫切需要全面加強(qiáng)VOCs污染防治工作。


總體要求與目標(biāo)


總體要求

以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以重點(diǎn)地區(qū)為著力點(diǎn),以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物為主要控制對(duì)象,以重點(diǎn)減排項(xiàng)目為支撐,推進(jìn)VOCs與NOx協(xié)同減排,分階段完成全省VOCs綜合整治任務(wù)和減排目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化新增污染物排放控制,實(shí)施固定污染源排污許可,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)和政策支持保障,建立VOCs污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。


主要目標(biāo)

到2020年,在2015年國(guó)家規(guī)劃基數(shù)98.7萬噸的基礎(chǔ)上,全省現(xiàn)役源VOCs排放總量下降10%,重點(diǎn)工程減排量達(dá)到9.9萬噸。全面完成全省重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的VOCs污染整治,建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs污染防治管理體系。通過與NOx等污染物協(xié)同控制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。


治理重點(diǎn)


重點(diǎn)行業(yè)

結(jié)合行業(yè)排放量貢獻(xiàn)情況,重點(diǎn)推進(jìn)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、醫(yī)藥、電子信息、橡膠塑料制品、印染、焦化等工業(yè)行業(yè)以及交通源、生活源、農(nóng)業(yè)源等VOCs污染防治,實(shí)施一批重點(diǎn)工程。


重點(diǎn)地區(qū)

根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)的區(qū)域分布,確定武漢及其周邊、宜昌、襄陽、荊州、荊門等地為重點(diǎn)地區(qū)。


重點(diǎn)減排項(xiàng)目

各地結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀,摸底排查建立揮發(fā)性有機(jī)物污染源工業(yè)企業(yè)名錄,梳理形成VOCs重點(diǎn)減排項(xiàng)目庫(kù),并于2018年6月底前將項(xiàng)目清單報(bào)省環(huán)保廳備案。


重點(diǎn)控制污染物

加強(qiáng)活性強(qiáng)的VOCs排放控制,主要為芳香烴、烯烴、炔烴、醛類等。各地應(yīng)緊密圍繞本地環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求,基于O3和PM2.5來源解析研究成果,確定VOCs控制重點(diǎn)。對(duì)于控制O3而言,重點(diǎn)控制污染物主要為間/對(duì)-二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、1,2,4-三甲基苯、鄰-二甲苯、苯乙烯等;對(duì)于控制PM2.5而言,重點(diǎn)控制污染物主要為甲苯、正十二烷、間/對(duì)-二甲苯、苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、鄰-二甲苯、1,3-丁二烯、甲基環(huán)己烷、正壬烷等。同時(shí),要強(qiáng)化苯乙烯、甲硫醇、甲硫醚等惡臭類VOCs的排放控制。


分階段實(shí)施要求


具體分3個(gè)階段實(shí)施,各階段目標(biāo)如下:


第一階段:2018年為啟動(dòng)實(shí)施階段。

各市州組織開展VOCs排放現(xiàn)狀調(diào)查,摸清VOCs排放底數(shù),建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)減排項(xiàng)目庫(kù)。


各市州根據(jù)本區(qū)域大氣污染防治形式及要求,明確VOCs削減重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和技術(shù)路徑,7月底前編制完成揮發(fā)性有機(jī)物污染整治綜合方案,形成VOCs重點(diǎn)治理工程項(xiàng)目庫(kù)。


各市州基本完成涉VOCs“散亂污”企業(yè)排查工作,建立管理臺(tái)賬,重點(diǎn)地區(qū)年底前完成“散亂污”企業(yè)清理整頓工作。


加快推進(jìn)排污許可證制度。全省完成制藥、農(nóng)藥等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。


第二階段:2019年為深化實(shí)施階段。


進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)VOCs綜合整治,持續(xù)推動(dòng)交通源、生活源和農(nóng)業(yè)源VOCs減排工作,開展全流程VOCs防治,遴選先進(jìn)工程示范及管理經(jīng)驗(yàn),在全省范圍內(nèi)推廣,力爭(zhēng)建立VOCs污染防治長(zhǎng)效管理機(jī)制。——重點(diǎn)地區(qū)在重點(diǎn)行業(yè)或典型工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)VOCs監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急體系。

按照國(guó)家部署繼續(xù)推進(jìn)涉VOCs排放企業(yè)排污許可證核發(fā)工作,明確VOCs管控要求。


第三階段:2020年為鞏固強(qiáng)化階段。


鞏固提升重點(diǎn)行業(yè)整治效果,深入開展其他行業(yè)VOCs綜合整治。


基本完成重點(diǎn)行業(yè)和典型工業(yè)園區(qū)VOCs監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急體系監(jiān)測(cè)。


VOCs排放總量進(jìn)一步削減,全省現(xiàn)役源VOCs排放總量在2015年國(guó)家規(guī)劃基數(shù)98.7萬噸的基礎(chǔ)上下降10%,全面完成國(guó)家下達(dá)的“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物總量減排目標(biāo)任務(wù)。


完成排污許可管理名錄規(guī)定的涉VOCs行業(yè)企業(yè)的排污許可證核發(fā)。


主要任務(wù)


加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度


1、加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。各地要全面開展涉VOCs排放的“散亂污”企業(yè)排查工作,建立管理臺(tái)賬,實(shí)施分類處置。列入淘汰類的,依法依規(guī)予以取締,做到“兩斷三清”,即斷水、斷電,清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備;


列入搬遷改造、升級(jí)改造類的,按照發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則,制定改造提升方案,落實(shí)時(shí)間表和責(zé)任人;對(duì)“散亂污”企業(yè)集群,要制定總體整改方案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,并向社會(huì)公開,同步推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級(jí)改造。


實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長(zhǎng)”的監(jiān)管制度,明確網(wǎng)格督查員,落實(shí)排查和整改責(zé)任。武漢及其周邊地區(qū)2018年底前依法依規(guī)完成清理整頓工作。


涉VOCs排放的“散亂污”企業(yè)主要為涂料、油墨、合成革、橡膠制品、塑料制品、化纖生產(chǎn)等化工企業(yè),使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑和其他有機(jī)溶劑的印刷、家具、鋼結(jié)構(gòu)、人造板、注塑等制造加工企業(yè),以及露天噴涂汽車維修作業(yè)等。


2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。提高VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制新增污染物排放量。重點(diǎn)地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目。


新建、遷建VOCs排放量大的企業(yè)應(yīng)入工業(yè)園區(qū)并符合規(guī)劃要求。所有新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)施VOCs排放等量或倍量削減替代,并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中,納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目,應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,強(qiáng)化VOCs無組織排放廢氣收集處理措施,安裝高效治理設(shè)施。


3、實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。各地應(yīng)加大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性調(diào)控力度,充分考慮行業(yè)產(chǎn)能利用率、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)以及污染排放情況等,在夏秋季和冬季,分別針對(duì)O3污染和PM2.5污染研究提出行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)工期,降低對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量影響。企業(yè)要制定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃,依法合規(guī)落實(shí)到企業(yè)排污許可證和應(yīng)急預(yù)案中。

O3污染嚴(yán)重的地區(qū),夏秋季可重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)生烯烴、炔烴、芳香烴的行業(yè)研究制定生產(chǎn)調(diào)控方案。PM2.5污染嚴(yán)重的地區(qū),冬季可重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)生芳香烴的行業(yè)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控措施。


加快實(shí)施工業(yè)源VOCs污染防治


1、全面實(shí)施石化行業(yè)達(dá)標(biāo)排放。石油煉制、石油化工、合成樹脂等行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照排放標(biāo)準(zhǔn)要求,全面加強(qiáng)精細(xì)化管理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

石化行業(yè)于2018年全面開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)。建立健全管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)攪拌器、泵、壓縮機(jī)等動(dòng)密封點(diǎn),以及低點(diǎn)導(dǎo)淋、取樣口、高點(diǎn)放空、液位計(jì)、儀表連接件等靜密封點(diǎn)的泄漏管理。

嚴(yán)格控制儲(chǔ)存、裝卸損失,優(yōu)先采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐,采用固定頂罐的應(yīng)安裝頂空聯(lián)通臵換油氣回收裝臵;有機(jī)液體裝卸必須采取全密閉底部裝載、頂部浸沒式裝載等方式,汽油、航空汽油、石腦油、煤油等高揮發(fā)性有機(jī)液體裝卸過程采取高效油氣回收措施,使用具有油氣回收接口的車船。

強(qiáng)化廢水處理系統(tǒng)等逸散廢氣收集治理,廢水集輸、儲(chǔ)存、處理處臵過程中的集水井(池)、調(diào)節(jié)池、隔油池、曝氣池、氣浮池、濃縮池等高濃度VOCs逸散環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉收集措施,并回收利用,難以利用的應(yīng)安裝高效治理設(shè)施。

加強(qiáng)有組織工藝廢氣治理,工藝弛放氣、酸性水罐工藝尾氣、氧化尾氣、重整催化劑再生尾氣等工藝廢氣優(yōu)先回收利用,難以利用的,應(yīng)送火炬系統(tǒng)處理,或采用催化焚燒、熱力焚燒等銷毀措施。

加強(qiáng)非正常工況排放控制。在確保安全前提下,非正常工況排放的有機(jī)廢氣嚴(yán)禁直接排放,有火炬系統(tǒng)的,送入火炬系統(tǒng)處理,禁止熄滅火炬長(zhǎng)明燈;無火炬系統(tǒng)的,應(yīng)采用冷凝、吸收、吸附等處理措施,降低排放。

加強(qiáng)操作管理,減少非計(jì)劃停車及事故工況發(fā)生頻次;對(duì)事故工況,企業(yè)應(yīng)開展事后評(píng)估并及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。


2、加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs綜合治理。加大醫(yī)藥、農(nóng)藥、煤化工(含現(xiàn)代煤化工、合成氨等)、涂料、油墨、膠粘劑、染料、日用化工等化工行業(yè)VOCs治理力度。


推廣使用低(無)VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)品。農(nóng)藥行業(yè)要加快替代輕芳烴等溶劑,大力推廣水基化類制劑;制藥行業(yè)鼓勵(lì)使用低(無)VOCs含量或低反應(yīng)活性的溶劑;優(yōu)化生產(chǎn)工藝方案。農(nóng)藥行業(yè)加快水相法合成、生物酶法拆分等技術(shù)開發(fā)推廣;醫(yī)藥行業(yè)加快生物酶合成法等技術(shù)開發(fā)推廣。


參照石化行業(yè)VOCs治理任務(wù)要求,全面推進(jìn)化工企業(yè)設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、廢水系統(tǒng)、有組織工藝廢氣和非正常工況等源項(xiàng)整治。2018年在醫(yī)藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、染料等行業(yè)逐步推廣LDAR工作,2019年重點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)代煤化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥等行業(yè)全面實(shí)施LDAR。


加強(qiáng)無組織廢氣排放控制,含VOCs物料的儲(chǔ)存、輸送、投料、卸料。2018年完成化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治,企業(yè)VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品的分裝等過程應(yīng)密閉操作,反應(yīng)尾氣、蒸餾裝臵不凝尾氣等工藝排氣,工藝容器的臵換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進(jìn)行收集治理,對(duì)不符合要求企業(yè)應(yīng)進(jìn)行清單化銷號(hào)管理,明確列出整改時(shí)間進(jìn)度。


3、加大工業(yè)涂裝VOCs治理力度。全面推進(jìn)汽車、木質(zhì)家具、船舶、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)、卷材等制造行業(yè)工業(yè)涂裝VOCs排放控制,推廣使用低(無)VOCs含量的綠色原輔材料,全省于2019年底前完成工業(yè)涂裝行業(yè)有機(jī)廢氣收集與治理工作,重點(diǎn)地區(qū)2018年底前基本完成。


(1)汽車制造行業(yè)。推進(jìn)整車制造、改裝汽車制造、汽車零部件制造等領(lǐng)域VOCs排放控制。推廣使用高固體分、水性涂料,配套使用“三涂一烘”“兩涂一烘”或免中涂等緊湊型涂裝工藝;推廣靜電噴涂等高效涂裝工藝,鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂。配置密閉收集系統(tǒng),整車制造企業(yè)有機(jī)廢氣收集率不低于90%,其他汽車制造企業(yè)不低于80%;對(duì)噴漆廢氣建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施,對(duì)烘干廢氣建設(shè)燃燒治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。


(2)木質(zhì)家具制造行業(yè)。大力推廣使用水性、紫外光固化涂料,到2020年底前,替代比例達(dá)到60%以上;全面使用水性膠粘劑,到2020年底前,替代比例達(dá)到100%。在平面板式木質(zhì)家具制造領(lǐng)域,推廣使用自動(dòng)噴涂或輥涂等先進(jìn)工藝技術(shù)。加強(qiáng)廢氣收集與處理,有機(jī)廢氣收集效率不低于80%;建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。


(3)船舶制造行業(yè)。推廣使用高固體分涂料,機(jī)艙內(nèi)部、上建內(nèi)部推廣使用水性涂料。優(yōu)化涂裝工藝,將涂裝工序提前至分段涂裝階段,2020年底前,60%以上的涂裝作業(yè)實(shí)現(xiàn)密閉噴涂施工;推廣使用高壓無氣噴涂、靜電噴涂等高效涂裝技術(shù)。強(qiáng)化車間廢氣收集與處理,有機(jī)廢氣收集率不低于80%,建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。


(4)工程機(jī)械制造行業(yè)。推廣使用高固體分、粉末涂料,到2020年底前,使用比例達(dá)到30%以上;試點(diǎn)推行水性涂料。積極采用自動(dòng)噴涂、靜電噴涂等先進(jìn)涂裝技術(shù)。加強(qiáng)有機(jī)廢氣收集與治理,有機(jī)廢氣收集率不低于80%,建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。


(5)鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)。大力推廣使用高固體分涂料,到2020年底前,使用比例達(dá)到50%以上;試點(diǎn)推行水性涂料。大力推廣高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù),限制空氣噴涂使用。逐步淘汰鋼結(jié)構(gòu)露天噴涂,推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)在車間內(nèi)作業(yè),建設(shè)廢氣收集與治理設(shè)施。


(6)卷材制造行業(yè)。全面推廣使用自動(dòng)輥涂技術(shù);加強(qiáng)烘烤廢氣收集,有機(jī)廢氣收集率達(dá)到90%以上,配套建設(shè)燃燒等治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。


4、深入推進(jìn)電子信息行業(yè)VOCs綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)溶劑清洗、光刻、涂膠、涂裝、熱壓等工序VOCs排放控制。


加強(qiáng)源頭控制。電路板制造應(yīng)采用免清洗工藝,推廣使用免清洗助焊劑等。電子終端產(chǎn)品表面涂裝噴漆生產(chǎn)作業(yè)由傳統(tǒng)的空氣噴漆工藝為靜電噴漆工藝取代,推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝,逐漸淘汰高揮發(fā)性有機(jī)物含量的油漆涂料,使用不含有機(jī)溶劑或低含量有機(jī)溶劑涂料。


到2019年底,完成電子信息行業(yè)有機(jī)廢氣收集與治理工作。涂膠、涂裝、熱壓工序的配料上料間和烘箱等產(chǎn)生VOCs的工藝裝臵應(yīng)配套密閉收集措施有機(jī)廢氣收集效率不低于80%。溶劑型涂層有機(jī)廢氣應(yīng)配套建設(shè)吸附回收、吸附燃燒等高效治理設(shè)施,針對(duì)水溶性有機(jī)廢氣可配套建設(shè)多級(jí)噴淋吸收設(shè)施,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。


5、深入推進(jìn)包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理。推廣使用低(無)VOCs含量的綠色原輔材料和先進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備,加強(qiáng)無組織廢氣收集,優(yōu)化烘干技術(shù),配套建設(shè)末端治理措施,實(shí)現(xiàn)包裝印刷行業(yè)VOCs全過程控制,重點(diǎn)地區(qū)力爭(zhēng)2018年底前完成。加強(qiáng)源頭控制。大力推廣使用水性、大豆基、能量固化等低(無)VOCs含量的油墨和低(無)VOCs含量的膠粘劑、清洗劑、潤(rùn)版液、洗車水、涂布液,到2019年底前,低(無)VOCs含量綠色原輔材料替代比例不低于60%。對(duì)塑料軟包裝、紙制品包裝等,推廣使用柔印等低(無)VOCs排放的印刷工藝。在塑料軟包裝領(lǐng)域,推廣應(yīng)用無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復(fù)合技術(shù),到2019年底前,替代比例不低于60%。


加強(qiáng)廢氣收集與處理。對(duì)油墨、膠粘劑等有機(jī)原輔材料調(diào)配和使用等,要采取車間環(huán)境負(fù)壓改造、安裝高效集氣裝臵等措施,有機(jī)廢氣收集率達(dá)到70%以上。對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存等,要采取密閉措施,減少無組織排放。對(duì)烘干過程,要采取循環(huán)風(fēng)烘干技術(shù),減少?gòu)U氣排放。對(duì)收集的廢氣,要建設(shè)吸附回收、吸附燃燒等高效治理設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放。


6、加快推進(jìn)橡膠塑料制品行業(yè)VOCs綜合治理。重點(diǎn)推進(jìn)橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)(不含塑料人造革、合成革制造)等VOCs排放控制。


加強(qiáng)源頭控制。橡膠行業(yè)推廣使用新型偶聯(lián)劑、黏合劑等產(chǎn)品,推廣使用石蠟油等全面替代普通芳烴油、煤焦油等助劑。推廣使用清潔生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。選用自動(dòng)化程度高、密閉性強(qiáng)、廢氣產(chǎn)生量少的生產(chǎn)成套設(shè)備;


推廣應(yīng)用自動(dòng)稱量、配料、進(jìn)料、出料的密閉煉膠生產(chǎn)線;


推廣采用串聯(lián)法混煉工藝;優(yōu)先采用水冷工藝,普及低溫一次法煉膠工藝;硫化裝臵設(shè)臵負(fù)壓抽氣、常壓開蓋的自動(dòng)化排氣系統(tǒng)。溶劑儲(chǔ)存、裝卸參照石化行業(yè)要求開展VOCs污染防治工作。


到2020年底,完成橡膠塑料行業(yè)有機(jī)廢氣收集與治理工作。在密煉機(jī)進(jìn)、出口安裝集氣罩局部抽風(fēng),硫化機(jī)上方安裝大圍罩引風(fēng)裝臵,打漿、浸膠、涂布工序應(yīng)安裝密閉集氣裝臵,加強(qiáng)廢氣收集,有機(jī)廢氣收集率達(dá)到70%以上。煉膠廢氣建設(shè)除塵、吸附濃縮與焚燒組合的治理設(shè)施,其他廢氣建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。


7、加快推進(jìn)印染行業(yè)VOCs綜合治理。重點(diǎn)推進(jìn)棉紡織及印染精加工、毛紡織及染整精加工、麻紡織及染整精加工、絲絹紡織及印染精加工、化纖織造及印染精加工等行業(yè)印花(蒸化、靜電植絨、數(shù)碼印花、轉(zhuǎn)移印花等)、整理(定型、涂層)的VOCs排放控制。


加強(qiáng)源頭控制。推廣使用低毒、低(無)VOCs含量的環(huán)境友好型助劑及溶劑等原輔材料。鼓勵(lì)紡織印染企業(yè)使用環(huán)保密閉型生產(chǎn)集成裝備,提高廢氣收集效率。


到2020年底,完成印染行業(yè)有機(jī)廢氣收集與治理工作。印花、涂層工序的配料上料間和烘箱、定型機(jī)等產(chǎn)生VOCs的工藝裝臵應(yīng)配套密閉收集措施。溶劑型涂層有機(jī)廢氣應(yīng)配套建設(shè)吸附回收、吸附燃燒等高效治理設(shè)施,針對(duì)水溶性有機(jī)廢氣可配套建設(shè)多級(jí)噴淋吸收設(shè)施;定型機(jī)廢氣應(yīng)配套建設(shè)水噴淋與高壓靜電組合的治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。


8、因地制宜推進(jìn)其他工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理。各地應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和VOCs治理重點(diǎn),因地制宜選擇其他工業(yè)行業(yè)開展VOCs治理。木材加工行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)干燥、涂膠、熱壓過程VOCs排放治理。合成革行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)烘干、印刷、噴涂過程VOCs排放治理。焦化行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)回收過程VOCs排放治理。


深入推進(jìn)交通源VOCs污染防治


1、統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)動(dòng)車船VOCs綜合治理。以汽油車尾氣排放控制和蒸發(fā)排放控制為重點(diǎn),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車VOCs減排。在尾氣排放控制方面,改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒技術(shù),提高三元催化轉(zhuǎn)化效率;淘汰老舊汽車和摩托車,加強(qiáng)監(jiān)督管理。在蒸發(fā)排放控制方面,推廣燃油蒸發(fā)檢測(cè),確保在用車儲(chǔ)油箱、油路、活性碳罐密閉;降低夏季蒸汽壓,控制夏季燃油蒸發(fā)。具體任務(wù)為:


一是推廣新能源和清潔能源汽車,倡導(dǎo)綠色出行和環(huán)保駕駛,加強(qiáng)城市路網(wǎng)合理設(shè)計(jì),減少機(jī)動(dòng)車使用頻率和怠速時(shí)間。


二是實(shí)施更嚴(yán)格的新車排放標(biāo)準(zhǔn)。2020年7月1日起,全省所有銷售和注冊(cè)登記的輕型汽車執(zhí)行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)武漢、襄陽、宜昌等市提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn);引入車載油氣回收技術(shù)(ORVR);實(shí)施摩托車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施。


三是強(qiáng)化在用車排放控制。嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),淘汰到期的老舊輕型汽車和摩托車;重點(diǎn)地區(qū)推行輕型汽油車燃油蒸發(fā)控制系統(tǒng)檢驗(yàn)。各市州要建立對(duì)柴油車等高排放貨運(yùn)車輛的全天候、全方位管控網(wǎng),確保公路貨運(yùn)車輛達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)厲查處貨車超標(biāo)排放行為。


四是積極推進(jìn)燃油油品升級(jí)工作。成品油生產(chǎn)、銷售企業(yè)按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加強(qiáng)油品質(zhì)量管理和控制,按照國(guó)家統(tǒng)一部署,全省按時(shí)全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油,鼓勵(lì)武漢、襄陽、宜昌等市提前供應(yīng)。


五是加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)制度,建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)、維修信息共享和核查機(jī)制。推廣利用固定式及移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備,2019年底前,在武漢、襄陽、宜昌、荊州等城市主要通行道口安裝固定式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備,篩查高排放車輛。2020年底前,全省地級(jí)以上城市基本建成機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。


2、全面加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷油氣回收治理。全面加強(qiáng)汽油儲(chǔ)運(yùn)銷油氣排放控制,重點(diǎn)地區(qū)逐步推進(jìn)港口儲(chǔ)存和裝卸、油品裝船油氣回收治理任務(wù)。


加強(qiáng)汽油儲(chǔ)運(yùn)銷油氣排放控制。減少油品周轉(zhuǎn)次數(shù)。嚴(yán)格按照排放標(biāo)準(zhǔn)要求,加快完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收治理工作,到2020年底前,重點(diǎn)區(qū)域所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車完成油氣回收治理。


建設(shè)油氣回收自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái),儲(chǔ)油庫(kù)和年銷售汽油量大于5000噸的加油站加快安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)油氣回收系統(tǒng)外觀檢測(cè)和儀器檢測(cè),確保油氣回收系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織開展市售油品和車用尿素質(zhì)量抽樣檢查,依法查處銷售質(zhì)量不合格油品和車用尿素的違法行為,嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。


推進(jìn)港口儲(chǔ)存裝卸、船舶運(yùn)輸油氣回收治理。在長(zhǎng)江干線遴選原油或成品油碼頭及船舶作為試點(diǎn),總結(jié)建設(shè)和操作經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)工程成功后,依據(jù)碼頭回收油品的處臵政策方案及儲(chǔ)油庫(kù)和汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),制訂推廣計(jì)劃,完成碼頭油氣回收規(guī)劃研究,在全省開展碼頭油氣回收工作。新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭應(yīng)全部安裝油氣回收設(shè)施;


已建原油成品油裝船碼頭分區(qū)域分階段實(shí)施油氣回收系統(tǒng)改造。新造油船逐步具備碼頭油氣回收條件,2020年1月1日起建造的150總噸以上的油船應(yīng)具備碼頭油氣回收條件。


3、扎實(shí)開展非道路移動(dòng)源污染控制。扎實(shí)開展非道路移動(dòng)源污染控制,重點(diǎn)推動(dòng)工程機(jī)械與船舶大氣污染控制。


城市人民政府依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,區(qū)域內(nèi)禁止使用達(dá)不到第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。強(qiáng)化工程機(jī)械的污染防治,全省各市州城市建成區(qū)禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械(含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車等)。


加快淘汰高排放的老舊船舶、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、港作機(jī)械和民航特種車輛設(shè)備。港口碼頭和民航通用機(jī)場(chǎng)禁止使用冒黑煙作業(yè)機(jī)械。


大力推進(jìn)船舶大氣污染控制工作,積極鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)新建或改建高效節(jié)能環(huán)保的液化天然氣(LNG)動(dòng)力示范船、大長(zhǎng)寬比示范船、高能效示范船。積極開展港口靠港船舶使用岸電試點(diǎn)工作,武漢、黃石、宜昌、荊州等地優(yōu)先落實(shí)。到2020年我省主要港口(武漢、宜昌、荊州、黃石)90%的港口作業(yè)船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電。新改擴(kuò)建港口碼頭應(yīng)同步落實(shí)岸電供應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)。


有序開展生活源農(nóng)業(yè)源VOCs污染防治 


為切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,全省除完成重點(diǎn)行業(yè)VOCs減排任務(wù)外,還應(yīng)加強(qiáng)建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等生活源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村源VOCs治理。


1、建筑裝飾行業(yè)。推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品。按照《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》要求,嚴(yán)格控制裝飾材料市場(chǎng)準(zhǔn)入,逐步淘汰溶劑型涂料和膠粘劑。完善裝修標(biāo)準(zhǔn)合同,增加環(huán)保條款,培育扶持綠色裝修企業(yè)。鼓勵(lì)開展裝修監(jiān)理和裝修后室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收。


2、汽修行業(yè)。大力推廣使用水性、高固體分涂料。推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝。2019年底前,重點(diǎn)地區(qū)基本完成汽修行業(yè)綜合整治,其他地區(qū)2020年底前全面完成,噴漆、流平和烘干等工藝操作應(yīng)臵于噴烤漆房?jī)?nèi),使用溶劑型涂料的噴槍應(yīng)密閉清洗,產(chǎn)生的VOCs廢氣應(yīng)集中收集并導(dǎo)入治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。


3、干洗行業(yè)。推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機(jī)。新開洗染店或新購(gòu)洗染設(shè)備的,必須為具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)。到2020年,全省基本淘汰開啟式干洗機(jī)。加強(qiáng)干洗設(shè)備的管理,定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗劑輸送管道、閥門的檢查,防止干洗劑泄漏。


4、餐飲服務(wù)業(yè)。完善城市餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局規(guī)劃,推進(jìn)小區(qū)規(guī)劃中餐飲配套用房及專用煙道設(shè)施建設(shè)落實(shí),禁止在未經(jīng)規(guī)劃作為飲食服務(wù)用房的居民樓或商住樓新建從事產(chǎn)生油煙的餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所。2019年底前,重點(diǎn)地區(qū)城市建成區(qū)完成餐飲服務(wù)企業(yè)油煙排放規(guī)范化整治,其他地區(qū)2020年底前完成,城市建成區(qū)產(chǎn)生油煙的餐飲企業(yè)、單位應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施,并實(shí)施定期清洗,確保凈化裝臵高效穩(wěn)定運(yùn)行。建立餐飲油煙長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,開展規(guī)模以上餐飲企業(yè)(6灶頭及以上)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。加強(qiáng)居民家庭油煙排放環(huán)保宣傳,推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。


5、農(nóng)業(yè)農(nóng)村源。大力推進(jìn)秸稈綜合利用,減少秸稈焚燒VOCs排放。推行農(nóng)藥減量增效技術(shù),減少農(nóng)田農(nóng)藥使用量,減少VOCs逸出和揮發(fā)。


建立健全監(jiān)管監(jiān)控體系


1、建立VOCs排放監(jiān)控體系。將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源納入重點(diǎn)排污單位名錄,主要排污口要安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),其他企業(yè)逐步配備自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或便攜式VOCs檢測(cè)儀。


推進(jìn)VOCs重點(diǎn)排放源廠界VOCs監(jiān)測(cè)。全省典型工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征,配置VOCs連續(xù)自動(dòng)采樣體系或符合園區(qū)排放特征的VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。


各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求逐步配備相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,制定實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃,全面提高VOCs監(jiān)測(cè)能力和技術(shù)水平。按國(guó)家相關(guān)要求,逐步推進(jìn)和規(guī)范揮發(fā)性有機(jī)物第三方市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。


2、實(shí)施排污許可制度。建立健全涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證相關(guān)技術(shù)規(guī)范及監(jiān)督管理要求。到2018年底前,全省完成制藥、農(nóng)藥等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。


到2020年底前,全省基本完成排污許可管理名錄規(guī)定的涉VOCs行業(yè)企業(yè)的許可證核發(fā)。通過排污許可管理,落實(shí)企業(yè)VOCs源頭削減、過程控制和末端治理措施要求,逐步規(guī)范涉VOCs工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄和定期報(bào)告的具體規(guī)定,推進(jìn)企業(yè)持證、按證排污,嚴(yán)厲處罰無證和不按證排污行為。


3、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)VOCs排放申報(bào)登記和環(huán)境統(tǒng)計(jì),建立完善的“一廠一檔”。企業(yè)應(yīng)將VOCs的治理與監(jiān)控納入日常生產(chǎn)管理體系,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與過程管理的動(dòng)態(tài)檔案,形成VOCs污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬,明確記錄VOCs污染治理設(shè)施年度運(yùn)行情況、處理效率、排放濃度等,并采用實(shí)測(cè)、物料衡算、模型計(jì)算、公式計(jì)算、排放系數(shù)等方法,估算VOCs排放量。


企業(yè)還應(yīng)建立與VOCs排放相關(guān)的原輔料、溶劑的使用、產(chǎn)品生產(chǎn)及輸出、活性炭吸附劑、催化劑或吸收液購(gòu)買和更換等信息臺(tái)賬并至少保存3年以上。


4、加大監(jiān)督執(zhí)法力度。全面提高VOCs監(jiān)管能力和技術(shù)水平,加強(qiáng)執(zhí)法人員裝備和能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)日常督查和執(zhí)法檢查,按照排放標(biāo)準(zhǔn)、排污許可等要求對(duì)VOCs污染治理設(shè)施、臺(tái)賬記錄情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理。


將VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行和治理設(shè)施耗材的采購(gòu)、更換流轉(zhuǎn)等列為現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法重點(diǎn),督促企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行、凈化效率達(dá)到相關(guān)要求、污染物排放符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放要求。加強(qiáng)對(duì)第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)監(jiān)管,按照國(guó)家“黑名單”制度管理相關(guān)要求,將技術(shù)服務(wù)能力差、運(yùn)營(yíng)管理水平低、存在弄虛作假行為、綜合信用差的運(yùn)維機(jī)構(gòu)列入“黑名單”,定期向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。


保障措施


(一)加強(qiáng)協(xié)同配合。

省環(huán)保廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、交通廳、質(zhì)監(jiān)局、能源局共同組織實(shí)施本方案,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題。


將各地實(shí)施情況納入地方人民政府環(huán)境空氣質(zhì)量考核體系。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照國(guó)家相關(guān)要求,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和VOCs減排任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,指導(dǎo)督促各地開展VOCs治理工作;


省發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整等相關(guān)工作;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,加大現(xiàn)有相關(guān)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度,積極支持VOCs治理;省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地港口、船舶運(yùn)輸油氣回收工作;


省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定完善含VOCs產(chǎn)品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn);省能源局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)工作。省環(huán)委會(huì)其他成員單位依照各自職責(zé)開展VOCs治理工作。


(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)


各地要高度重視VOCs綜合整治工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部署,全面開展調(diào)查研究,徹底摸清本區(qū)域內(nèi)各污染源點(diǎn)VOCs排放具體情況。


建立市級(jí)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄,結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能年度任務(wù),制定當(dāng)?shù)豓OCs污染整治年度實(shí)施計(jì)劃,計(jì)劃中必須列出具體治理項(xiàng)目,明確主要整治內(nèi)容,分解落實(shí)各類整治任務(wù)。


(三)完善經(jīng)濟(jì)政策


各地要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理的資金和政策支持力度。對(duì)于開展VOCs治理先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的企業(yè),落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,積極研究引導(dǎo)金融資本加大支持力度等優(yōu)惠政策支持。


堅(jiān)持以市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)實(shí)施VOCs第三方治理運(yùn)維管理。探索推進(jìn)VOCs排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作。


(四)強(qiáng)化科技支撐


加快重點(diǎn)行業(yè)VOCs地方排放標(biāo)準(zhǔn)、削減最佳可行技術(shù)方案、整治驗(yàn)收規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)體系的制定步伐,引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)和污染控制水平。


積極研究制定重點(diǎn)行業(yè)的VOCS治理技術(shù)指南,開展VOCs污染防治技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用試點(diǎn)示范,推廣一批能夠解決VOCs排放控制的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。


鼓勵(lì)企業(yè)通過自主研發(fā)和對(duì)外引進(jìn)相結(jié)合的方式,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的VOCs廢氣處臵工藝和技術(shù)裝備,大力發(fā)展VOCs治理產(chǎn)業(yè)。


(五)加強(qiáng)信息公開


各地要進(jìn)一步完善信息公開制度,向社會(huì)公開VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)名單及VOCs排放情況。


企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(環(huán)保部第31號(hào)令)要求,主動(dòng)公開污染物排放、治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況等環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介手段,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)VOC污染防治工作宣傳,營(yíng)造全社會(huì)共同參與VOCs防治的良好氛圍。

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